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分类处置明情况 联合协调妥处置——市局出台政策破解不动产司法处置执行难问题

发布日期:2016-11-29访问次数: 信息来源: 中国绍兴政府门户网站 字号:[ ]


  

  为破解司法执行中涉及土地房屋处置执行难问题,推进不动产资源的及时有效利用,日前,市局联合市中级人民法院印发了《关于明确司法执行中涉及土地房屋处置相关问题的通知》,从依法依规、合理利用、分类处置、便利操作的角度出发,系统构建了不动产司法处置制度体系。

  一是进行分类处置。《通知》将司法执行中待处置的不动产分为存量不动产(土地和房屋)、在建工程项目和未开发土地三类,其中在建工程项目进一步细分为“仍处正常建设工期内且可按原约定继续实施的”和“已超过约定建设工期的”两种情况。在科学分类的基础上,《通知》根据分类特点制定了不同的处置程序和处置方式,提高了不动产司法处置的针对性和有效性。

  二是分割盘活存量。对存量不动产司法处置中涉及分割转让的情形,《通知》明确了分割转让处置的前置条件及实施程序,并规定执行法院对土地和房屋须分割转让处理的,应征求属地政府(管委会)、规划等部门同意后,按照“最小以幢为分割单位,具有单独的对外进出通道,具备独立使用功能”的原则,进行分割处理,一定程度上提高了存量土地房屋的利用率。

  三是分段明确责任。对在建工程项目的司法处置,《通知》引入了司法手段进行监管,明确了实施程序和法院、属地政府(管委会)、国土等部门的工作职责。其中,对已超过约定建设工期在建项目明确在法院查封之日前项目超期事件及违约责任由属地政府(管委会)负责认定,并约定后续工程工期及续建方义务;对查封后被拍卖执行地块出让合同和监管协议中存在的经济责任由属地政府(管委会)向法院起诉主张权利。这种做法强化了出让地块项目的履约监管,有利于违约责任的认定处置。

    四是政府优先购买。《通知》明确属地政府(管委会)对未开发土地可在法院拍卖前7个工作日内就是否行使优先购买权发函执行法院予以确认,以加强政府对规划的统筹协调,并切实提高土地的节约集约利用效率。





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